
提高基礎(chǔ)研究占全部科研經(jīng)費(fèi)的比重,除加大財(cái)政投入力度,還要引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,重視產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)運(yùn)用。只有切實(shí)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重,夯實(shí)基礎(chǔ)研究之根基,我們才能不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán),不怕別人“卡脖子”,實(shí)現(xiàn)又好又強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展。
12月7日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理、國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)家科技領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽(tīng)取推進(jìn)科技創(chuàng)新有關(guān)情況匯報(bào)并部署下一步工作。李克強(qiáng)指出,推動(dòng)科技創(chuàng)新要引導(dǎo)各方面把更多注意力放在加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究上來(lái),在用好財(cái)政資金的同時(shí),鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)和社會(huì)力量多渠道持續(xù)增加投入,明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重。
隨著中國(guó)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升,中國(guó)面臨的外部環(huán)境日益復(fù)雜,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究顯得越來(lái)越重要。特別是企業(yè),如果沒(méi)有基礎(chǔ)研究做支撐,不能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展就會(huì)遇到很大的困難,就會(huì)隨時(shí)被外國(guó)企業(yè)“卡脖子”。
我國(guó)一向重視科技投入和科研經(jīng)費(fèi)安排,很多企業(yè)在科研方面舍得投入,科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重逐步提高。同時(shí)也要看到,我國(guó)高校、科研院所和企業(yè)在科研經(jīng)費(fèi)安排上,用于基礎(chǔ)研究的比重總體而言并不高,特別是一些高端領(lǐng)域研究還處于被動(dòng)狀態(tài),未能主動(dòng)安排更多資金用于高技術(shù)研究和高端產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。
相應(yīng)地,我國(guó)在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域與一些發(fā)達(dá)國(guó)家水平存在一定差距,很多本來(lái)可以解決的問(wèn)題,也因?yàn)榛A(chǔ)研究不夠而成為短板,客觀上讓外國(guó)企業(yè)對(duì)我們“卡脖子”有了可乘之機(jī),也使我國(guó)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈分工和利益分配方面處于不利位置。我國(guó)不少企業(yè)盈利能力沒(méi)有國(guó)外同類企業(yè)強(qiáng),除了管理和融資成本等方面的原因外,一個(gè)重要原因就在于基礎(chǔ)研究水平存在差距,整體競(jìng)爭(zhēng)能力包括參與產(chǎn)業(yè)鏈利益分配的能力較弱。
中央提出明顯提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重,這是一個(gè)非常重要而及時(shí)的要求。要提高基礎(chǔ)研究水平,就必須增加對(duì)基礎(chǔ)研究的投入,必須提高基礎(chǔ)研究占全部研究經(jīng)費(fèi)的比重——不僅要穩(wěn)步提高科研經(jīng)費(fèi)占企業(yè)銷售收入、財(cái)政收入的比重,還要提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全部科研經(jīng)費(fèi)的比重。要想讓創(chuàng)新的氛圍更濃,讓創(chuàng)新的平臺(tái)更高,讓創(chuàng)新的成果更有影響,就必須提高高端技術(shù)研究經(jīng)費(fèi)占基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)的比重,真正形成正確的科研導(dǎo)向,真正形成良好的基礎(chǔ)研究環(huán)境。
我國(guó)科研人員群體具有優(yōu)良的傳統(tǒng),絕大多數(shù)科研人員都有能力和決心做好基礎(chǔ)研究工作,很多不為外界干擾、不受利益影響的科研人員,都下決心為科技事業(yè)奮斗一生。然而毋庸諱言,如果在基礎(chǔ)研究投入等方面不能形成良好的氛圍,對(duì)基礎(chǔ)研究的投入缺乏充分的保障,不可避免會(huì)對(duì)科研人員全力投身基礎(chǔ)研究造成干擾和影響。增加基礎(chǔ)研究投入,提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全部科研經(jīng)費(fèi)的比重,就是要確保科研人員安心從事基礎(chǔ)研究,全身心致力于提高我國(guó)的基礎(chǔ)研究水平,為高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
提高基礎(chǔ)研究占全部科研經(jīng)費(fèi)的比重,除加大財(cái)政投入力度,依法依規(guī)使用好財(cái)政資金,還要引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)加大對(duì)基礎(chǔ)研究的投入。要完善科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)與科研院校加強(qiáng)合作,實(shí)現(xiàn)科研成果有效轉(zhuǎn)化,按照產(chǎn)業(yè)鏈配套要求,重視產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)的科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)運(yùn)用。
推動(dòng)科技創(chuàng)新和基礎(chǔ)研究發(fā)展,激勵(lì)更多科研人員從事基礎(chǔ)研究,還要加大科研成果和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和剽竊他人成果的行為依法堅(jiān)決打擊,讓廣大科研工作者能夠放心創(chuàng)造、安心研究,不用擔(dān)心自己的成果被別人竊取或侵犯。
總之,只有切實(shí)提高基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)比重,夯實(shí)基礎(chǔ)研究之根基,做大做全產(chǎn)業(yè)鏈條,我們才能不斷提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán),不怕別人“卡脖子”,實(shí)現(xiàn)又好又強(qiáng)的高質(zhì)量發(fā)展。(本報(bào)特約評(píng)論員)
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