美國紐約證券交易所上市的半導體公司美格納13日發布公告稱，由于未獲得美國外國投資委員會（CFIUS）批準，該公司與中國私募股權智路資本的合并收購案正式終止。

據路透社和美媒介紹，今年3月26日，智路資本同意以總價14億美元（按當時匯率，約合人民幣92億元），每股29美元的價格收購總部位于韓國的美格納半導體公司。根據股權出售合同的約定，這筆收購案預定在今年下半年完成全部流程。

不料本次的收購計劃被美國政府攪黃了。因美格納在紐約證券交易所上市，是在美的韓國概念股，受美國外國投資委員會的管理，所以早在今年5月，該機構就發起了專項審查，評估收此收購案是否涉及核心技術。并且美國方面強調，因為可能會對美國構成“國家安全風險”，所以在審查完成前此交易必須擱置。

8月，美格納收到美國通知，認定這次的收購已經對美國構成了“國家安全風險”。雖然業界普遍認為美格納的OLED用DDI（有機發光二極管用顯示驅動芯片）并不算尖端技術，且美格納半導體表示公司的制造、研發、銷售活動都是在韓國境內，不會對美國構成國家安全風險。但盡管如此，美國還是阻止了本次的收購。

12月13日，兩家公司發布聯合聲明，宣布終止價值14億美元的合并協議。智路資本將向美格納半導體公司支付7020萬美元的協議終止費。其中5100萬美元立即支付，1920萬美元將推遲至2022年3月31日。

美格納公司首席執行官YJ Kim表示：“雖然我們對合并協議的終止感到失望，但我們相信美格納作為一家獨立的上市公司，仍然有能力為我們的股東創造價值。”韓媒稱，本收購案告吹的原因是美國政府，而未來將有更多韓國企業成為“美國對華技術封鎖”策略下的犧牲品。

智路資本為何要收購美格納？

公開資料顯示，美格納最早屬于韓國LG集團，1999年現代集團合并LG集團后將半導體業務剝離，成立了海力士。2004年美格納從海力士拆分后，被花旗風險投資收購，并于2011年登陸紐交所。

據了解，美格納具備世界級的技術能力，并且在韓國設有5家晶圓廠。Omida的數據顯示，2020年美格納半導體在OLED顯示驅動芯片市場的市場份額為33.2%，排名世界第二，僅次于三星電子。公司擁有或即將獲得的專利技術約1200項。

在激烈的芯片代工市場競爭之下，美格納近年來業績增長乏力。美媒消息稱，美格納去年整體銷售規模僅為5億美元，幾乎停留在2004年的水平。不過基于美格納半導體在行業內的龍頭地位，智路資本開出的每股29美元收購價格，以通行的“收購前三個月公司平均股價”這一標準計算，溢價約75%。

本次的收購方智路資本，是中關村融信金融信息化產業聯盟旗下的一家全球化私募股權基金管理公司，專注于半導體核心技術及其他新興高科技的投資，曾多次參與海外項目投資，包括安世半導體、瓴盛科技、華勤通信、睿感傳感器等。

近年來，智路資本持續在 SMART 領域重點布局，“SMART” 即 Semiconductor Value Chain(半導體價值鏈)、Mobile(移動技術)、Automotive Electronics(汽車電子)、Robotics and Smart Manufacturing(機器人與智能制造)、IoT(物聯網)。融信產業聯盟主席李濱先生曾指出：SMART 領域由于其基礎支撐作用，有巨大發展空間，未來在整個國民經濟產業升級中有舉足輕重的影響。

此次智路資本與欲收購美格納是其在半導體產業鏈上的重要戰略布局。若收購成功，則能夠促進國內構建完整的半導體產業鏈，為本土的半導體產業補齊短板。只不過，這一計劃因美國政府的干涉而破產。

美國已不是第一次打壓他國半導體企業

近年來，美國政府一直以所謂“國家安全”為由打壓他國企業。隨著芯片荒沖擊全球汽車和電子產品行業，美國在這一領域動作越來越頻繁。

相關審查記錄信息顯示，2018年以來，美國CFIUS否決了不少半導體領域的收購案。其中最著名的是博通收購著名半導體公司高通，當時發起并購的博通是一家來自新加坡的企業。隨后，CFIUS又否決了半導體企業Xcerra的并購案，以及提供智能熱點設備及移動寬帶的Novatelwireless的并購案。

除了多次否決半導體領域收購案外，今年9月，美國商務部召開半導體高峰會，以提高芯片“供應鏈透明度”為由，要求臺積電、三星等半導體企業在45天內交出被視為商業機密的庫存量、訂單、銷售紀錄等數據。一些業內人士認為，這些數據涉及了商業機密，美國是想進一步掌握這些半導體龍頭企業的命脈。

美國想成為半導體行業的領軍者，中國作為這一領域的后起之秀，自然也成為了美國的眼中釘。

今年11月，美國同樣以“國家安全”為由拒絕了英特爾公司在中國增加芯片產量的計劃。11月末，海力士擬將荷蘭ASML公司的半導體裝備投入到中國無錫工廠的計劃，也因白宮的反對而擱淺。

與此同時，美國商務部正大力推銷價值520億美元的“制華芯片法案”。美商務部部長雷蒙多11月29日在一場活動上說：“我們不能等，因為世界其他地方不等人。中國大陸、臺灣……他們都在鼓勵芯片生產，而且已經持續了很長時間。我們需要眾議院立即通過芯片法案，因為風險太高了。”

對此，中國外交部發言人汪文斌曾表示，這個法案中的涉華內容歪曲事實，詆毀中國發展道路和內外政策，渲染“中國威脅”，鼓吹開展對華戰略競爭，在臺灣、涉港、涉疆、涉藏等問題上嚴重干涉中國內政，充斥著冷戰零和思維，與中美兩國各界希望加強交流合作的普遍愿望背道而馳，中方對此堅決反對。

很顯然，在半導體領域，美國一直有心遏制中國。不過，當下的美國也一樣受全球芯片短缺的影響，只靠打壓其他國家并不能真正解決問題。

汪文斌強調，美國怎么發展，怎么提升美國的“競爭力”，這是美國自己的事，但我們堅決反對美國拿中國說事，把中國當“假想敵”。美國最大的威脅是美國自己，把自己的事辦好，比什么都重要。

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