2021年最后一天，資本圈被一條財政部的消息刷屏了！

2021年12月31日，財政部、稅務總局發布《關于權益性投資經營所得個人所得稅征收管理的公告》稱，自2022年1月1日起，持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業（以下簡稱獨資合伙企業），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

原文如下：

為貫徹落實中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步深化稅收征管改革的意見》有關要求，深化“放管服”改革，現就權益性投資經營所得個人所得稅征收管理有關問題公告如下：

一、持有股權、股票、合伙企業財產份額等權益性投資的個人獨資企業、合伙企業（以下簡稱獨資合伙企業），一律適用查賬征收方式計征個人所得稅。

二、獨資合伙企業應自持有上述權益性投資之日起30日內，主動向稅務機關報送持有權益性投資的情況；公告實施前獨資合伙企業已持有權益性投資的，應當在2022年1月30日前向稅務機關報送持有權益性投資的情況。稅務機關接到核定征收獨資合伙企業報送持有權益性投資情況的，調整其征收方式為查賬征收。

三、各級財政、稅務部門應做好服務輔導工作，積極引導獨資合伙企業建立健全賬簿、完善會計核算和財務管理制度、如實申報納稅。獨資合伙企業未如實報送持有權益性投資情況的，依據稅收征收管理法相關規定處理。

四、本公告自2022年1月1日起施行。

持有“這類”股票，一律查賬征收個人所得稅！

消息出來之后，很多股民還以為投資者個人炒股收入要征稅了。其實不然，這個跟散戶炒股沒啥關系，指的是個人獨資、合伙企業，而不是個人投資者。

有分析認為，部分獨資、合伙企業突擊入股上市公司然后減持大獲其利，這幫人獲得的利潤確實該征收重稅！

專家也指出，像網絡主播偷逃稅案例中，常見的一種手法正是為了躲避工資薪金、勞務報酬的個稅，通過設立獨資合伙企業，將收入性質轉換為經營所得個稅，然后通過核定征稅方式，大幅降低稅負，實現偷逃稅。

針對規模比較小的企業，比如常見的個人獨資企業或合伙企業這類非法人企業，很可能自己沒有建賬能力，會計核算不健全，雇不起也不愿意花錢雇專業的財務人員甚至都不愿意找個代理記賬，基于這種情況，為了方便征管才有了核定征收的政策。

據介紹，核定征收簡單的來說相當1個億的收入稅負率一下子從兩位數降低到3.5%左右。

而對不少獨資合伙企業來說，核定征稅的稅負相比查賬征稅稅負大幅降低，這也是高收入者避稅常見的手法。實際上這些獨資合伙企業具備建賬能力。

高收入者通過獨資合伙企業的核定征稅方式來“避稅”，并非限于文娛行業。歷史上，出現的不少通過獨資合伙企業轉讓股權等權益性投資適用核定征收的方法，來降低股權等權益性投資交易的所得稅負。

專家分析稱，原來很多獨資合伙企業，都是采用核定征收，本身就大大減輕了稅收負擔，而一般像股權轉讓等權益性投資，收益數額非常大，這種情況下再享受核定征收的政策，顯然不利于稅收公平，不利于調節高收入人群的收入分配。

今年9月，稅務總局發布《通知》，要求進一步加強文娛領域從業人員稅收管理，其中要求進一步加強文娛領域從業人員日常稅收管理，對明星藝人、網絡主播成立的個人工作室和企業，要輔導其依法依規建賬建制，并采用查賬征收方式申報納稅。

央行等7部門進一步規范金融產品網絡營銷

12月31日，中國人民銀行等7部門就《金融產品網絡營銷管理辦法（征求意見稿）》公開征求意見。

《征求意見稿》提出網絡營銷的基本原則和業務資質要求。要求金融機構自行開展或委托互聯網平臺企業開展金融產品網絡營銷，必須在金融管理部門許可的業務范圍內進行。

要求通過直播、自媒體賬號、互聯網群組等新型網絡渠道營銷金融產品，營銷人員應當為金融機構從業人員并具備相關金融從業資質，并禁止任何機構或個人為非法集資等非法金融活動提供網絡營銷。禁止通過互聯網面向不特定對象營銷私募類金融產品。

其中，征求意見稿主要有這些重點內容。

1、任何機構和個人不得為非法金融活動提供網絡營銷服務：

任何機構和個人不得為非法金融活動提供網絡營銷服務，包括但不限于非法集資、非法發行證券、非法放貸、非法薦股薦基、虛擬貨幣交易、外匯按金交易等；不得為私募類資產管理產品、非公開發行證券等金融產品開展面向不特定對象的網絡營銷。

2、網絡營銷宣傳不得含有以下內容：

（一）虛假、欺詐或引人誤解的內容；

（二）引用不真實、不準確或未經核實的數據和資料；

（三）明示或暗示資產管理產品保本、承諾收益、限定損失金額或比例；

（四）夸大保險責任或保險產品收益，將保險產品收益與存款、資產管理產品等金融產品簡單類比；

（五）利用國務院金融管理部門的審核或備案為金融產品提供增信保證；

法律法規、規章和規范性文件禁止的其他內容。

3、《意見》要求加強對營銷合作行為的管理，具體來看：

分區展示：

對于存款、貸款、資產管理產品、保險、支付、貴金屬等不同類別、不同風險等級的金融產品，應當分別設立宣傳展示專區。

開展精準營銷，應當遵守適當性管理要求，將金融產品推介給適當的金融消費者。根據金融消費者興趣愛好、消費習慣等開展精準營銷的，應當同時提供不針對個人特征推送的選項或便捷的拒絕方式。

禁止騷擾性營銷：

開展營銷宣傳不得影響他人正常使用互聯網和移動終端。以彈出頁面等形式開展營銷的，應當顯著標明關閉標志，確保一鍵關閉。不得欺騙、誤導用戶點擊金融產品營銷內容。

采用組合方式營銷金融產品，應當以顯著方式提醒金融消費者注意，不得將組合銷售金融產品的選項設定為默認或首選。

非銀行支付機構不得為貸款、資產管理產品等金融產品提供營銷服務，不得在支付頁面中將貸款、資產管理產品等金融產品作為支付選項，以默認開通、一鍵開通等方式銷售貸款、資產管理產品等金融產品。

金融相關字樣的互聯網名稱不能濫用：

第三方互聯網平臺經營者在網站、移動互聯網應用程序、小程序、自媒體名稱中使用“金融”“交易所”“交易中心”“信托公司”“理財”“財富管理”“財富投資管理”“股權眾籌”“貸款”“資產管理”“支付”“清算”“征信”“信用評級”“外匯（匯兌、結售匯、貨幣兌換）”等金融相關字樣或者內容，應當取得相應金融業務資質或金融信息服務業務資質。

4：營銷人員應當為金融機構從業人員并具備相關金融從業資質：

通過直播、自媒體賬號、互聯網群組等新型網絡渠道營銷金融產品，營銷人員應當為金融機構從業人員并具備相關金融從業資質。金融機構應當加強事前審核，指定合規人員審看直播或訪問相關自媒體賬號、互聯網群組；加強營銷行為可回溯管理，保存有關視頻、音頻、圖文資料以供查驗。

其中，這類人不許代言：

不得利用學術機構、行業協會、專業人士的名義或者形象作推薦、證明。

金融機構應當遵守金融管理部門有關規定，不得利用演藝明星的名義或形象作推薦、證明。

（鈦媒體APP編輯柳大方綜合中國基金報、證券時報等）

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