原標題：父母參與“電詐”，孩子不能就近念小學？官方回應(yīng)：僅限制上公辦優(yōu)質(zhì)學校！專家：有違法治精神

近日，福建省龍巖市新羅區(qū)一位網(wǎng)友向媒體爆料稱，自己在給孩子報名上小學時被拒絕。招生平臺截圖顯示，孩子屬于報名受限對象，轄區(qū)內(nèi)很多公立小學均無法成功報名。

究其原因，是該網(wǎng)友曾參與過電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪并受到過刑事處罰，留有案底，子女因此受到“牽連”。

(資料圖片僅供參考)

針對上述情況，龍巖市新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室工作人員回應(yīng)稱，該限制政策已經(jīng)實施三年，涉及九年義務(wù)教育階段，電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人子女不能上公辦優(yōu)質(zhì)學校，但普通公辦學校可以上。

參與電詐留下案底

孩子無法就近上學

據(jù)新黃河客戶端報道，上述網(wǎng)友表示，幾年前，其在龍巖市新羅區(qū)購置了一套學區(qū)房，按照就近劃片原則，他的孩子應(yīng)在離家附近的一所公辦小學上學。

但7月初，在網(wǎng)上報名該小學時，卻彈出了拒絕窗口：屬于報名受限對象，如有疑問請聯(lián)系當?shù)亟逃郑堖x擇非受限學校完成報名。該網(wǎng)友詢問當?shù)亟逃值弥芙^名單是新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室發(fā)來的，具體情況需詢問他們。

新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室工作人員回復(fù)他，因為他曾參與過電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪，有案底，所以影響了孩子報名上學。

根據(jù)2018年11月16日，龍巖市公安局新羅分局官方微信“平安新羅”發(fā)布的《新羅區(qū)電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪綜合措施十個一律》文章稱，發(fā)布此條例，是為嚴厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動，最大限度地減少電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪。“十個一律”內(nèi)容的第一條即為： 凡是參與電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人的子女，一律在城區(qū)學校就讀時予以招生入學限制。

據(jù)天目新聞報道，新羅區(qū)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作聯(lián)席會議辦公室工作人員表示，目前參與電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的嫌疑人子女是無法報名優(yōu)質(zhì)公辦學校和高消費學校 ，“這是新羅區(qū)政府出臺的相關(guān)政策，到現(xiàn)在已經(jīng)三年，我們也是按照相應(yīng)文件執(zhí)行，而且只對義務(wù)教育階段有所限制，高中和大學沒有這樣的限制，相信政府也有自己的考量，群眾反饋的意見都會形成記錄單并向上級領(lǐng)導反饋。”

對于此事，福建省教育廳基礎(chǔ)教育處工作人員表示，因為義務(wù)教育是以縣（包括縣級區(qū)市）為主管理體制，屬于當?shù)卣袨椋壳耙呀?jīng)獲知這一消息，會向領(lǐng)導反映。

在福建省龍巖市，電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人子女入學受限的情況，不僅存在于新羅區(qū)，在其他區(qū)縣也有類似規(guī)定。

據(jù)龍巖市長汀縣官方公眾號“微長汀”2021年7月10日發(fā)布的文章中提到，長汀縣凡是參與非法出入境及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪人員，其子女一律在幼兒園、小學、初中新生錄取時予以招生入學限制；在入團、入黨、參軍、考錄公務(wù)員及事業(yè)單位、就業(yè)等函詢調(diào)查一律從嚴審核。龍巖市連城縣也有類似政策，雖未限制招生入學，但規(guī)定凡是涉嫌非法出入境及電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪人員的子女，在幼兒園、小學、初中入學或開學時必須由父母雙方帶領(lǐng)辦理入學、開學手續(xù)，因父母雙方?jīng)]有及時帶領(lǐng)辦手續(xù)，錯過報名時間的，一律不得就讀城區(qū)學校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校。

每經(jīng)小編還查詢發(fā)現(xiàn)，在2018年12月，也就是新羅區(qū)“十個一律”發(fā)布的一個月后，新羅區(qū)曾組織政法、公安等相關(guān)部門共200余人，依法對3戶電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪嫌疑人用贓款建設(shè)的違規(guī)違章建筑開展依法強制拆除，共拆除房屋面積400多平方米。

父母犯錯孩子“連坐”，是否合法？

父母違法犯罪，牽連子女入學受限，這樣的做法是否合理合法？

近兩日，多家媒體發(fā)布評論稱，此舉損害未成年人受教育權(quán)。有評論稱，從法律角度說，禁止電信詐騙犯罪人員子女上優(yōu)質(zhì)公辦中小學，實質(zhì)上是株連子女入學，如此“連坐”有悖現(xiàn)代法治精神，嚴重侵犯了相關(guān)孩子的平等受教育權(quán)。

據(jù)新黃河客戶端，河南豫龍律師事務(wù)所付建律師認為，如果家長涉嫌刑事犯罪，并且留下了案底，今后子女在參加公務(wù)員考試、征兵、銀行、國企、事業(yè)單位、軍校和警校考試時，可能無法通過政審，甚至對子女未來的生活或者就業(yè)造成一定的影響。但在義務(wù)教育階段，家長違法犯罪不該影響孩子正常入學，“無論父母是否犯罪，都不應(yīng)當剝奪孩子公平接受教育的權(quán)利。如果家長已經(jīng)接受法律的制裁，就更不應(yīng)該對其孩子進行二次懲罰，不符合我國《刑法》規(guī)定的罪責相適應(yīng)原則。”

華東師范大學法學院教授黃欣曾在接受采訪時也表示，地方政府為了達到打擊電信詐騙目的，提出了違反憲法的‘連坐’要求，是違背依法行政的原則的。

編輯|盧祥勇 杜恒峰

校對|程鵬

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