【文/觀察者網(wǎng) 熊超然】據(jù)路透社當(dāng)?shù)貢r間7月1日報道，美國通用汽車（General Motors）當(dāng)天表示，由于未能獲得印度監(jiān)管部門的批準(zhǔn)，該公司已取消將一家關(guān)閉的印度汽車工廠出售給中國長城(000066)汽車（Great Wall）。

2020年1月，通用汽車與長城汽車(601633)達(dá)成了一項(xiàng)價值最多可達(dá)3億美元的工廠出售協(xié)議，并待印度政府審批。長城汽車將此作為更廣泛計(jì)劃的一部分，準(zhǔn)備投資10億美元在印度這一不斷增長的汽車市場開疆拓土。

然而，受多種因素影響，這一協(xié)議曾兩度延期，最終于今年6月30日到期。去年曾有消息稱，在中印邊境緊張局勢緩解后，印度可能將批準(zhǔn)45項(xiàng)中國投資提案，其中就包括通用汽車和長城汽車的這筆交易。

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但路透社指出，目前印度政府對來自中國的投資采取了更為強(qiáng)硬的立場，還曾修改外商投資規(guī)定，要求來自與印度陸地邊境線接壤國家的實(shí)體投資須獲政府批準(zhǔn)，阻礙了許多中企在當(dāng)?shù)氐耐顿Y計(jì)劃。

路透社報道截圖

“我們未能在交易時限內(nèi)獲得所需要的的批準(zhǔn)。”通用汽車國際公關(guān)執(zhí)行董事喬治·斯維戈斯 （George Svigos）對路透社表示。他說：“我們在印度的戰(zhàn)略沒有改變，我們現(xiàn)在將探討出售該地塊（汽車工廠）的其他選項(xiàng)，公司希望能達(dá)成反映該資產(chǎn)價值的價格。”

“長城汽車未來將繼續(xù)關(guān)注印度市場，并繼續(xù)尋找新的機(jī)會。”中國汽車制造商長城汽車也在7月1日的一份聲明中，確認(rèn)了汽車工廠交易的終止。“

而另一方面，印度政府并未立即回復(fù)媒體請求置評的電子郵件。

7月1日，路透社記者在當(dāng)天的中國外交部例行記者會上也問及此消息。發(fā)言人趙立堅(jiān)表示，中方注意到有關(guān)報道，希望有關(guān)國家切實(shí)兌現(xiàn)開放合作的承諾，為外國投資者提供公平、公正、非歧視的營商環(huán)境。

早在去年，長城汽車曾和通用汽車提出一份聯(lián)合提案，希望長城汽車能夠獲準(zhǔn)收購這家美國企業(yè)位于印度的汽車工廠，這筆交易的價值預(yù)估約在2.5億至3億美元之間。

通用汽車和長城汽車于2020年1月達(dá)成工廠出售協(xié)議，并于2021年提交了聯(lián)合提案。圖自通用汽車網(wǎng)站

據(jù)報道，長城汽車還計(jì)劃在未來幾年內(nèi)向印度投資10億美元。該公司早些時候曾表示，在印度布局業(yè)務(wù)是其全球戰(zhàn)略的關(guān)鍵一環(huán)。長城汽車原計(jì)劃從2021年起在印度銷售汽車，同時也在考慮引入新能源汽車。

如今，交易未獲批準(zhǔn)的消息也意味著，通用汽車和長城汽車兩年多以來的努力畫上了句號。通用汽車在繼續(xù)花錢維護(hù)工廠機(jī)械設(shè)備的同時，需要重新尋找買家；長城汽車則可能將目光投向巴西、泰國和拉美地區(qū)等新市場。

通用汽車已于2017年底停止在印度銷售汽車，并已將另一個汽車工廠出售給了另一家中國車企上汽集團(tuán)(600104)，這家公司在印度生產(chǎn)銷售旗下的上汽名爵汽車（MG）。

上汽集團(tuán)在2017年便收購了通用集團(tuán)在印度古吉拉特邦哈洛爾的一家工廠 圖自社交媒體

事實(shí)上，在對于通用汽車和長城汽車的這項(xiàng)交易上，印度政府的態(tài)度一直在反復(fù)變化。

2020年6月，印度蓄意挑釁導(dǎo)致中印邊境發(fā)生沖突，局勢陡然緊張。隨后，印度又變本加厲在多個方面對中國下手，各色反華“陰招”令人咋舌：抵制中國貨、推遲各港口中國商品清關(guān)、封禁數(shù)百款中國應(yīng)用程序、限制中國投資項(xiàng)目……

隨著中印兩軍于2021年2月10日在班公湖地區(qū)同步開始組織脫離接觸，一度十分緊張的兩國關(guān)系出現(xiàn)了積極變化。2月16日，路透社曾援引多名印度政府官員的消息稱，該國正準(zhǔn)備在未來幾周批準(zhǔn)一些來自中國的新投資提案。

2月22日，路透社再度援引印度政府和業(yè)內(nèi)知情人士的消息獨(dú)家報道稱，隨著中印邊境緊張局勢的緩解，印度將批準(zhǔn)來自中國的45項(xiàng)投資，其中可能包括長城汽車和上汽集團(tuán)的投資提案。

路透社去年2月獨(dú)家報道

報道稱，這45項(xiàng)投資是2020年中國被擱置的約150項(xiàng)投資提案的一部分，整體總值超20億美元。據(jù)兩名已看過名單的政府消息人士稱，45項(xiàng)提前被批準(zhǔn)的投資提案大多數(shù)來自于制造業(yè)，因?yàn)閺乃^“國家安全”的角度來看，制造業(yè)被認(rèn)為是“不敏感的”。

消息人士還透露，印度未來的計(jì)劃是根據(jù)“國家安全面臨的風(fēng)險”，將150多項(xiàng)擬議中的中國投資項(xiàng)目分為三類。像是汽車、電子、化工和紡織等行業(yè)將被歸為“非敏感行業(yè)”，而涉及數(shù)據(jù)和金融的相關(guān)行業(yè)則將被歸為“敏感行業(yè)”。

路透社還指出，隨著國內(nèi)反華情緒在一段時間內(nèi)不斷升溫，印度政府2020年頒布了一系列政策，意圖遏制中國在當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)影響力。期間，印度政府修改外商投資規(guī)定稱，來自與印度陸地邊境線接壤國家的實(shí)體投資，需要獲得政府批準(zhǔn)。

這顯著減緩了來自中國的投資流動趨勢。規(guī)則變化使得來自中國的150多項(xiàng)、價值超20億美元的提案陷入僵局，阻礙了中企在印度的計(jì)劃。

針對這一情況，中國駐印度大使孫衛(wèi)東曾表示，印方對中國企業(yè)和投資采取的相關(guān)限制措施，不符合任何一方利益，損人而不利己。任何使矛盾擴(kuò)大化、復(fù)雜化的做法無助于解決問題，對話談判才是正道和出路。

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